27. W jaki sposób można uregulować stan prawny drogi gminnej , w pasie której od 40 lat znajduje się część nieruchomości będącej własnością osoby fizycznej. Proszę o odniesienie się do możliwości wywłaszczenia i zasiedzenia tej części zajętej nieruchomości.Stan prawny drogi gminnej można uregulować w trybie:

Art 73 Ustawa reformująca administrację publiczną
1. Nieruchomości pozostające w dniu 31 grudnia 1998r we władaniu SP lub JST, nie stanowiące ich własności, zajęte pod drogi publiczne, z dniem 1 stycznia 1999 stają się z mocy prawa własnością SP lub właściwych JST za odszkodowaniem.
3. Podstawą do ujawnienia w KW przejścia na własność SP lub JST nieruchomości, o których mowa w ust 1, jest ostateczna decyzja wojewody wydana na wniosek właściwego zarządu drogi.

art 112 Ustawa o GN
Nie można wszcząć pstepowania wywłaszczeniowego jeżeli inwestycja została już zrealizowana.

art 2, art 2a Ustawy o Drogach publicznych
Właściciel nieruchomości nie może zasiedzieć drogi gminnej która jest zaliczana do dróg publicznych

Co o tym sądzicie? 

Obecnie pas na którym jest droga jest we własności osoby fizycznej, a więc nie występuje tu zasiedzenie. 

Ustawa z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną.
Art. 73. 1. Nieruchomości pozostające w dniu 31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego nie stanowiące ich własności, a zajęte pod drogi publiczne, z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego za odszkodowaniem.2. Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1, wypłaca: 1) gmina - w odniesieniu do dróg będących w dniu 31 grudnia 1998 r. drogami gminnymi, 2) Skarb Państwa - w odniesieniu do pozostałych dróg.3. Podstawą do ujawnienia w księdze wieczystej przejścia na własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego nieruchomości, o których mowa w ust. 1, jest ostateczna decyzja wojewody.3a. Jeżeli istnieje konieczność określenia granic nieruchomości, które przeszły na własność Skarbu Państwa lub własność jednostek samorządu terytorialnego, wydając decyzję, o której mowa w ust. 3, nie wydaje się decyzji o podziale nieruchomości. 4. Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1 i 2, będzie ustalane i wypłacane według zasad i trybu określonych w przepisach o odszkodowaniach za wywłaszczone nieruchomości, na wniosek właściciela nieruchomości złożony w okresie od dnia 1 stycznia 2001 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. Po upływie tego okresu roszczenie wygasa.5. Podstawę do ustalenia wysokości odszkodowania stanowi wartość nieruchomości według stanu z dnia wejścia w życie ustawy, przy czym nie uwzględnia się wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego trwałymi nakładami poczynionymi po utracie przez osobę uprawnioną prawa do władania gruntem. 

UoGN art. 112.1 Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się do nieruchomości położonych, z zastrzeżeniem art. (…) na obszarach przeznaczonych w planach miejscowych na cele publiczne albo do nieruchomości, dla których wydana została decyzja o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego. 

art 112 Ustawa o GN Nie można wszcząć postępowania wywłaszczeniowego jeżeli inwestycja została już zrealizowana.

Z przytoczonych przepisów wynika iż można by wywłaszczyć   część nieruchomości, tylko i wyłącznie  jeżeli obszar ten przeznaczony jest planach miejscowych na cele publiczne albo wydana została decyzja o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego .Poprawnym rozwiązaniem powyższej sytuacji powinno być zastosowanie art. 73.1 ustawy Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną. Przeniesienie prawa własności na podstawie ww. przepisu.